十一屆廣州市委第九輪被巡察單位公開(kāi)整改情況

           按照市委統一部署，2019年10月15日至2020年1月15日，市委8個(gè)巡察組對廣汽集團、越秀集團等24個(gè)單位黨組織開(kāi)展了巡察。根據巡察工作有關(guān)規定，現將各單位巡察整改情況予以公開(kāi)。

一、針對“國企姓黨”意識不強的問(wèn)題

持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，提高政治站位，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提升國企管黨治黨能力。

認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行民主集中制，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。

健全優(yōu)化“三重一大”決策等內控制度體系，完善管黨治黨方面制度27項。

加強黨組織規范化建設，抓好黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用。

二、針對選人用人存在的問(wèn)題

修訂干部管理有關(guān)制度7項，深入部分企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)督導，對突出問(wèn)題進(jìn)行立項督辦，對履行選任程序不規范問(wèn)題立行立改。

完善選人用人、引才育才制度，加強干部梯隊建設，啟動(dòng)年輕干部培養計劃，從全局和戰略高度打造一支高素質(zhì)、年輕化、專(zhuān)業(yè)化、國際化的干部人才隊伍。

三、針對全面從嚴治黨不力的問(wèn)題

進(jìn)一步規范差旅出行、公務(wù)接待、出國（境）、公務(wù)用車(chē)等管理事項，完善制度43項，精簡(jiǎn)發(fā)文和會(huì )議數量，嚴管?chē)揽亟蜓a貼發(fā)放。

推進(jìn)紀檢監察體制改革，強化監督執紀問(wèn)責，誡勉處理4人，批評教育35人，談話(huà)提醒84人，挽回經(jīng)濟損失146．8萬(wàn)元。

加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，修訂完善投資管理、運營(yíng)管理、供應商管理等制度14項，嚴格執行采購、招標相關(guān)制度，強化制度執行力。

一、針對黨的領(lǐng)導不到位的問(wèn)題

堅決貫徹執行重大事項請示報告制度，完善公司治理結構，推動(dòng)全面從嚴治黨和全面從嚴治企深度融合。

修訂完善投資管理制度，開(kāi)展投資并購專(zhuān)項培訓，加強重大項目并購重組、重要資產(chǎn)處置的論證和管理。

二、針對黨的建設弱化的問(wèn)題

完善集團黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任管理辦法及責任清單，壓實(shí)管黨治黨政治責任。

加強干部人才隊伍建設，持續推動(dòng)支部標準化建設，嚴肅黨內政治生活。

三、針對管黨治黨寬松軟的問(wèn)題

開(kāi)展違反中央八項規定精神問(wèn)題專(zhuān)項整治，立案2人，誡勉處理13人，提醒談話(huà)59人，批評教育115人，責令檢查25人，通報批評4人。

開(kāi)展警示教育，健全相關(guān)制度，強化廉潔風(fēng)險防控，將招標采購納入企業(yè)內部巡察、專(zhuān)項監督檢查重點(diǎn)內容。

推動(dòng)紀檢監察體制改革，健全完善10項制度，加大監督執紀問(wèn)責力度，落實(shí)抓早抓小，做細做實(shí)日常監督。

一、針對黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題

堅持以政治建設為統領(lǐng)，深化集團“123”大黨建模式，開(kāi)展四類(lèi)黨建項目申評立項153個(gè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，將黨建成果轉化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

強化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項的監督考核，制定和修訂管理制度40余項。堅持“新官要理舊賬”，制定任務(wù)清單，相關(guān)歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決。

二、針對推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板的問(wèn)題

撥付1．4億元“大南藥”募集資金，支持開(kāi)展50余項科研項目。

制定仿制藥一致性評價(jià)專(zhuān)項規劃，6個(gè)品規過(guò)評，6個(gè)品規報出。

成立知識產(chǎn)權部，開(kāi)展品牌授權專(zhuān)項治理。

三、針對選人用人反映較為強烈的問(wèn)題

修訂選人用人相關(guān)制度4項，推進(jìn)集團及下屬8家企業(yè)14名領(lǐng)導干部交流任職。

修訂職業(yè)經(jīng)理人改革方案，制定《關(guān)鍵崗位后備人才培育計劃》《神農人才計劃》，出臺《廣藥集團所屬企業(yè)中長(cháng)期激勵管理辦法》。

四、針對全面從嚴治黨落實(shí)不到位的問(wèn)題

開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項檢查26次，黨紀處分9人，政務(wù)處分2人，誡勉處理7人，挽回經(jīng)濟損失78．23萬(wàn)元。

一、針對黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題

強化國企黨建工作，促進(jìn)提升企業(yè)治理能力。圍繞持續推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、做強做優(yōu)做大國企的要求，著(zhù)手編制集團“十四五”規劃，明確各項業(yè)務(wù)規劃目標和路徑。

健全“三重一大”決策機制，制定完善重大項目決策制度等規定30項。規范重大項目推進(jìn)工作，建立健全重點(diǎn)項目溝通協(xié)調、資源保障、績(jì)效激勵、責任追究等管理機制。建立投資進(jìn)展情況跟蹤分析機制，加大投資風(fēng)險防控力度。

二、針對黨建意識薄弱的問(wèn)題

開(kāi)展“黨建樹(shù)品牌，經(jīng)營(yíng)爭先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)提升年工作，促進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

加強黨建陣地建設，打造“共享·發(fā)展”樓宇黨建陣地，充分發(fā)揮“1＋N”黨員活動(dòng)陣地集群作用，強化黨建陣地保障。

三、針對全面從嚴治黨不力的問(wèn)題

完善基層監督力量，推進(jìn)紀檢監察規范化建設向基層延伸。嚴格執紀問(wèn)責，組織處理3人，挽回經(jīng)濟損失74．3萬(wàn)元。

針對差旅、辦公用房、工程領(lǐng)域、出國（境）、工資福利發(fā)放等方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展14次專(zhuān)項整治工作。

四、針對干部人才隊伍建設的問(wèn)題

完善“1355”人才培養計劃“1＋N”配套機制，多極打造年輕人才成長(cháng)“助推器”。

結合不同單位、業(yè)務(wù)板塊特點(diǎn)，開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)各級企業(yè)加快建立和完善多通道晉升機制。

充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才作用，進(jìn)一步搭建和豐富“勞模創(chuàng )新工作室”“職工創(chuàng )新示范基地”等平臺。

全面深入開(kāi)展人力資源盤(pán)點(diǎn)分析，加大高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，加快職工隊伍結構調整。

一、針對政治引領(lǐng)作用不明顯的問(wèn)題

強化理論學(xué)習，提升政治站位，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐，圍繞粵港澳大灣區戰略，加快規劃、積極推動(dòng)大灣區快線(xiàn)建設。

建立實(shí)施“第一議題”制度，修訂“三重一大”決策管理辦法，實(shí)施“七一工程”，強化黨委核心作用。

印發(fā)黨委工作綱要，提出“中心下沉提效能、立足灣區建新功”工作主題，明確“六個(gè)聚焦”工作重點(diǎn)和20個(gè)重點(diǎn)項目。

推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設工作體系、“大監督”體系、問(wèn)責懲處體系持續運轉，強化主體責任和監督責任落實(shí)。

二、針對干部選拔任用不規范的問(wèn)題

修訂中層管理人員選拔任用管理辦法，綜合用好“紅旗黨支部書(shū)記”“最美黨員”評選結果及抗擊疫情實(shí)戰中干部表現等，樹(shù)立崇尚實(shí)干、培養年輕干部的鮮明用人導向。

從嚴從實(shí)抓好干部管理監督，嚴格執行任職回避，強化過(guò)程管控。

開(kāi)展干部專(zhuān)項培養，舉辦青年干部培訓班、優(yōu)秀青年訓練營(yíng)等，積極推動(dòng)職務(wù)交流，打造高素質(zhì)干部隊伍。

三、針對“四風(fēng)”糾治不徹底的問(wèn)題

開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題核查調查、專(zhuān)項治理，黨紀處分7人，誡勉處理13人。

修訂財務(wù)開(kāi)支等管理辦法，規范公務(wù)用車(chē)、會(huì )務(wù)接待，強化投資企業(yè)監管。

完善制度機制，加強廣告經(jīng)營(yíng)、工程建設、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控。

一、針對黨的領(lǐng)導弱化、未能體現引領(lǐng)作用的問(wèn)題

堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導核心作用，堅決落實(shí)防疫定點(diǎn)酒店接待、食品保供穩價(jià)等重要任務(wù)，在常態(tài)化疫情防控和“六穩”“六?！敝畜w現責任擔當。

二、針對黨建工作乏力、從嚴治黨偏松偏軟的問(wèn)題

制定“兩個(gè)責任”年度清單，將黨建和黨風(fēng)廉政建設工作納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核，將集團黨校和《嶺南黨建》作為意識形態(tài)和宣教的重要陣地，督導嶺南控股等5家企業(yè)換屆改選，申報十大國企黨建品牌和基地，開(kāi)展基層黨組織書(shū)記輪訓和軟弱渙散黨支部“回頭看”。

三、針對“四風(fēng)”問(wèn)題反彈、廉潔風(fēng)險管控不力的問(wèn)題

修訂完善管理制度20項，開(kāi)展違規公款吃喝旅游、發(fā)放津補貼等15個(gè)專(zhuān)項整治，加強線(xiàn)索核查，立案1宗13人，黨紀處分13人，向有關(guān)部門(mén)移交線(xiàn)索4人，誡勉處理1人，開(kāi)展談話(huà)提醒19人，追回損失9．4萬(wàn)元。

四、針對人才培養滯后、選人用人問(wèn)題突出的問(wèn)題

完善干部選拔任用、人才發(fā)展與培養、關(guān)鍵崗位人員、職業(yè)經(jīng)理人等管理機制，選拔任用集團中層和關(guān)鍵崗位人員19人次，開(kāi)展領(lǐng)導干部兼職、退休返聘等專(zhuān)項清理工作。

一、針對黨管?chē)笠庾R不強的問(wèn)題

修訂完善“三重一大”集體決策管理規定、黨委會(huì )會(huì )議議事決策規則等制度，將黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，大力推進(jìn)啤酒釀造產(chǎn)業(yè)和啤酒文化產(chǎn)業(yè)“雙主業(yè)”協(xié)同發(fā)展戰略規劃和落地。

成立南沙公司黨委，理順南沙公司與股份公司之間的管理權限，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。

二、針對黨建融通不暢的問(wèn)題

理順黨建工作職責，建立大黨建工作格局。抓好黨員干部隊伍建設，推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，涉及9個(gè)單位的干部輪崗交流8人。

三、針對“兩個(gè)責任”壓得不實(shí)的問(wèn)題

提高管黨治黨能力，開(kāi)展公司內部監督工作，配備下屬企業(yè)專(zhuān)職紀委書(shū)記3人。強化監督執紀問(wèn)責，立案4人，誡勉處理4人，提醒談話(huà)12人。

加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，修訂完善供應商管理等制度標準102項。

一、針對黨的領(lǐng)導不夠有力的問(wèn)題

強化黨委領(lǐng)導核心作用，有序做好轉企改制的政策解釋和推進(jìn)落實(shí)工作。

完成“三重一大”事項決策實(shí)施辦法，進(jìn)一步理清黨委會(huì )和院班子會(huì )的權責邊界。

加強橫向拓展和多元發(fā)展，擴大業(yè)務(wù)規模，提高品牌效應。

二、針對黨的建設不夠扎實(shí)的問(wèn)題

優(yōu)化調整黨支部，完成黨支部換屆選舉、團委換屆選舉，狠抓黨支部標準化建設，修訂院屬公司章程，建成黨建活動(dòng)室，認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，壓實(shí)黨建主體責任。

三、針對管黨治黨不夠嚴格的問(wèn)題

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，強化監督檢查，抓好紀檢監察干部培訓。

加強設計勘察、工程項目招投標、軟件服務(wù)采購、審圖取酬、科研項目管理、固定資產(chǎn)管理、資質(zhì)管理等制度建設和落實(shí)。

四、針對選人用人把關(guān)不夠嚴格的問(wèn)題

落實(shí)黨管干部要求，嚴格干部選用程序，強化黨委領(lǐng)導和把關(guān)作用。

拓展招聘途徑，加大人才引進(jìn)和招聘力度，招收優(yōu)秀人才。

五、針對違反中央八項規定精神的問(wèn)題

嚴格執行業(yè)務(wù)接待管理、履職待遇支出等規定。

強化監督執紀問(wèn)責，抓好問(wèn)題核查處置工作。

一、針對黨委把方向、管大局、保落實(shí)能力不足的問(wèn)題

加強班子團結協(xié)作，修訂完善集團領(lǐng)導班子分工，建立集團分管領(lǐng)導重點(diǎn)工作定期匯報檢查工作機制。

二、針對黨的建設不扎實(shí)的問(wèn)題

嚴肅黨內政治生活，組織各級黨組織廣泛開(kāi)展“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )等黨內政治生活制度自查整改。

三、針對管黨治黨不夠有力的問(wèn)題

深化“三轉”，選優(yōu)配強紀檢監察干部。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查，推動(dòng)解決問(wèn)題366個(gè)。

加強制度建設，建立健全企業(yè)負責人履職待遇及業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施辦法、差旅費管理辦法等26項制度。

強化對合資合作企業(yè)監督管理，組織開(kāi)展涉嫌與民營(yíng)企業(yè)利益輸送等問(wèn)題的整治工作。

四、針對選人用人工作不到位的問(wèn)題

推動(dòng)選人用人工作創(chuàng )新，開(kāi)展競爭性板塊職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作，印發(fā)實(shí)施《集團“789”優(yōu)秀年輕干部培養實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)配套方案。

一、針對“四個(gè)意識”不強、黨的領(lǐng)導弱化的問(wèn)題

堅持以政治建設為統領(lǐng)，出臺落實(shí)“兩個(gè)維護”實(shí)施方案，制定黨建、加強和規范黨內政治生活、黨風(fēng)廉政建設等年度工作要點(diǎn)，不斷強化黨的全面領(lǐng)導。

統籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)，落實(shí)減租政策，惠及租戶(hù)340多家。

二、針對“兩個(gè)責任”落實(shí)不好、黨的建設虛化的問(wèn)題

推動(dòng)“賽馬智慧黨建”平臺建設，細化量化黨建考核指標，制定黨員教育培訓方案，推行學(xué)時(shí)登記機制，選優(yōu)配強支部班子，深入開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

三、針對全面從嚴治黨不嚴、“四風(fēng)”問(wèn)題突出的問(wèn)題

深入核查巡察反饋問(wèn)題11個(gè)，立案1人，政務(wù)處分1人，建立健全選拔任用、辦公用房、業(yè)務(wù)接待等30個(gè)規章制度。

整合力量加強聯(lián)合監督，認真開(kāi)展辦公用房超標、違規公款吃喝等專(zhuān)項整治，把日常管理和監督落細落實(shí)。

一、針對黨的領(lǐng)導不夠堅強有力的問(wèn)題

全面落實(shí)“第一議題”學(xué)習制度，嚴格執行黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，強化理論武裝。成立集團董事會(huì )，制定、修訂合規管理規定等32個(gè)制度，進(jìn)一步完善現代企業(yè)管理體系建設。

二、針對黨的建設不夠扎實(shí)有效的問(wèn)題

集團印發(fā)關(guān)于加強和規范黨內政治生活2020年工作要點(diǎn)，制定黨建工作考核辦法、黨支部標準化實(shí)施意見(jiàn)，壓緊壓實(shí)黨建主體責任。

加強黨建工作培訓，加快黨建文化陣地建設，針對性強化基層黨建工作指導。

成立4支疫情防控黨員突擊隊，設置65個(gè)黨員先鋒崗，充分發(fā)揮黨員干部在疫情防控、復工復產(chǎn)工作中的先鋒模范作用。

三、針對干部選拔任用和監督管理不夠規范的問(wèn)題

完善干部選拔、崗位晉升、后備人才、人事檔案、因私出國（境）管理機制，強化干部選拔任用全過(guò)程監督，扎實(shí)推進(jìn)選人用人管人工作規范化。

四、針對全面從嚴治黨仍有較大差距的問(wèn)題

強化落實(shí)全面從嚴治黨主體責任考核，深入推進(jìn)紀檢監察派駐機構改革，加強基層紀檢監察隊伍建設。建立抽采樣等業(yè)務(wù)的常態(tài)化監督機制。

加強對權力運行的監督制約，建設電子監察系統，完善對外投資、財務(wù)管理等制度，防范廉潔風(fēng)險。

一、針對黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題

忠誠履行黨媒職責。精心策劃組織宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，報道廣州貫徹落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐和實(shí)際成果，全力以赴做好疫情防控和復工復產(chǎn)宣傳報道。

集中力量做強“新花城”客戶(hù)端、微社區e家通、學(xué)習強國廣州學(xué)習平臺等拳頭產(chǎn)品。

嚴格落實(shí)審校把關(guān)制度，層層壓實(shí)意識形態(tài)工作責任制。

二、針對“兩個(gè)責任”壓得不實(shí)的問(wèn)題

堅決摒棄“媒體特殊論”思想，不折不扣貫徹落實(shí)各項紀律規定。嚴肅問(wèn)責，調離崗位2人，誡勉處理14人。

深入基層調研，健全重大事項決策前的專(zhuān)題會(huì )議制度，狠抓會(huì )風(fēng)，提高會(huì )議質(zhì)量。

加強制度建設，補上漏洞，完善管理制度99項。

三、針對組織建設抓得不緊的問(wèn)題

加大年輕干部培養力度，啟動(dòng)廣州日報社重要崗位選拔任用工作。

將干部?jì)?yōu)先交流至重點(diǎn)工作領(lǐng)域，建立采編人員動(dòng)態(tài)調整機制。

一、針對黨的領(lǐng)導意識弱化、工會(huì )發(fā)展改革存在短板弱項的問(wèn)題

堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨組會(huì )議的第一議題，整改以來(lái)召開(kāi)12次黨組會(huì )，傳達學(xué)習第一議題34個(gè)。

堅持和完善黨對工會(huì )工作的領(lǐng)導，深入推進(jìn)工會(huì )改革創(chuàng )新，落實(shí)事企分離，有序推進(jìn)市、區工人文化宮建設。

二、針對黨的建設虛化、制度化規范化水平不高的問(wèn)題

本級完善制度19項，直屬單位完善制度243項。完成二級黨組織建制調整，糾正個(gè)別支部選舉程序不當等問(wèn)題。

三、針對管理監督工作不力、選人用人問(wèn)題依然突出的問(wèn)題

完善因私因公出國（境）管理。開(kāi)展選人用人專(zhuān)項治理，調整、選拔直屬單位干部12人。

四、針對財經(jīng)制度執行不嚴、違反中央八項規定精神問(wèn)題仍有發(fā)生的問(wèn)題

督促10家直屬事業(yè)單位25人全部清退違規領(lǐng)取的津補貼，督促員村工人文化宮、市工人文化宮清退行政經(jīng)費列支工會(huì )活動(dòng)費用。

五、針對內控機制不健全、廉政建設面臨重大風(fēng)險的問(wèn)題

完善黨組會(huì )議議事規則中“三重一大”的細則內容。

強化監督執紀問(wèn)責，政務(wù)處分1人、誡勉處理2人、組織處理1人。

一、針對政治建設缺失缺位的問(wèn)題

完善書(shū)記會(huì )議、理論學(xué)習中心組學(xué)習等制度，修訂“三重一大”清單，規范集體決策機制，制定黨支部工作計劃，提升黨建工作水平。

落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，推進(jìn)共青團融媒體建設，強化思想政治引領(lǐng)，夯實(shí)黨執政的青年群眾基礎。

二、針對從嚴治團寬松軟的問(wèn)題

推進(jìn)“固本強基工程”“命脈工程”，整治“空心”團支部，開(kāi)展團干大輪訓，加強團的基層組織建設。

對違規違紀人員嚴肅處理，開(kāi)展警示教育，強化紀律意識和規矩意識。

三、針對人事工作不規范的問(wèn)題

落實(shí)干部選用“凡提四必”要求，完善干部考核制度，開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)審，修訂因私出國（境）管理規定，增強干部工作規范性。

四、針對廉政風(fēng)險管控滯后的問(wèn)題

全面開(kāi)展廉政風(fēng)險排查并修訂防控手冊，建立常態(tài)化內審機制，完善資金使用、采購招標等制度，堵塞各類(lèi)風(fēng)險漏洞。

一、針對黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題

制定市婦聯(lián)黨組工作規則等文件，嚴格落實(shí)黨組會(huì )議第一議題和理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，完善“三重一大”決策機制。

圍繞中心大局，著(zhù)力推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和“南粵家政”羊城行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，做好婦女思想引領(lǐng)、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、權益關(guān)愛(ài)，增強政治性、先進(jìn)性、群眾性。

二、針對黨建工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題

加強黨組自身建設，實(shí)行黨支部標準化建設動(dòng)態(tài)管理考核，加強和規范黨內政治生活。

堅持黨建帶婦建，點(diǎn)面結合推進(jìn)婦聯(lián)組織和婦女之家建設，著(zhù)力提升在“兩新”組織的工作和組織覆蓋。

三、針對管黨治黨政治責任落實(shí)不到位的問(wèn)題

制定和修訂內部規章27項，切實(shí)履行管黨治黨政治責任，改進(jìn)工作作風(fēng)。

嚴格執紀，誡勉處理4人，取消考察對象資格2人，責令檢查4人，批評教育4人，談話(huà)提醒33人次。

四、針對廉政風(fēng)險防控有漏洞的問(wèn)題

修訂財務(wù)管理制度，嚴格執行“三公經(jīng)費”“收支兩條線(xiàn)”和公務(wù)卡結算等制度，規范合同管理，加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。

一、針對黨對哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作領(lǐng)導不夠到位的問(wèn)題

提高政治站位，加強理論武裝，嚴守意識形態(tài)陣地，《城市觀(guān)察》再次被評為全國最受歡迎期刊。

統籌推進(jìn)規劃、學(xué)會(huì )和科普工作均衡發(fā)展，整合資源打造分眾化、多層次、多載體、廣覆蓋的線(xiàn)上線(xiàn)下社科普及網(wǎng)絡(luò )。

加大青年人才培養力度，設立16個(gè)青年馬克思主義理論人才培養研究重點(diǎn)基地。

二、針對推動(dòng)機關(guān)黨的建設不夠到位的問(wèn)題

完善黨風(fēng)廉政建設責任清單，全面壓實(shí)主體責任，加強和規范黨內政治生活。

開(kāi)展“一支部一品牌”模范創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高”。

推動(dòng)“兩新”組織黨建工作規范化、標準化，在所屬74家學(xué)會(huì )設立黨建聯(lián)絡(luò )人。

三、針對持之以恒正風(fēng)肅紀不夠到位的問(wèn)題

強化日常監督，落實(shí)“抓早抓小”，開(kāi)展提醒談話(huà)10人次，誡勉處理1人。

修訂完善有關(guān)會(huì )議決策、干部人事、財務(wù)管理等各方面管理制度。

嚴格監督執紀，清退違規發(fā)放津補貼、超標準報銷(xiāo)差旅費等共18．7萬(wàn)元。

一、針對全面從嚴治黨壓力傳導不夠的問(wèn)題

進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，嚴明紀律規矩，拓寬全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節的覆蓋工作，抓好督促檢查。

每季度組織全體黨員集中學(xué)習，開(kāi)展全覆蓋談心談話(huà)，完善黨支部標準化建設工作指引。

二、針對執行選人用人工作規定不嚴的問(wèn)題

談話(huà)提醒4人，制定干部選拔培養和教育培訓規劃、破格提拔干部工作指引等文件，安排7名干部到基層補足工作經(jīng)歷，規范選人用人工作。

三、針對治理“四風(fēng)”問(wèn)題抓得不實(shí)的問(wèn)題

制定2020年文件、會(huì )議數量同比下降不少于10％目標。落實(shí)議題征集指引，提高議事決策效率。

加大工作推動(dòng)力度，完成5本書(shū)籍的出版工作。清退違規領(lǐng)取審稿費45550元，收回超標準支付課酬1000元等。

四、針對廉政風(fēng)險防控存在明顯漏洞的問(wèn)題

新制定6項制度，修訂13項制度。對涉及出版、采購等事項，形成35條廉政風(fēng)險防控措施。

一、針對黨的領(lǐng)導弱化的問(wèn)題

修訂“三重一大”事項決策、理論學(xué)習中心組學(xué)習等制度，落實(shí)館務(wù)會(huì )第一議題制度，確保黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用。

主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局，疫情期間發(fā)布征集抗擊新冠肺炎疫情檔案的公告，錄制赴鄂一線(xiàn)醫護人員口述檔案，主動(dòng)收集抗擊疫情相關(guān)的珍貴檔案資料。

二、針對黨的建設缺失的問(wèn)題

成立黨建工作領(lǐng)導小組，建立館長(cháng)黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，嚴肅黨內政治生活。

制定組織生活督查制度，嚴格開(kāi)展“三會(huì )一課”。

三、針對管黨治黨不嚴的問(wèn)題

制定全面從嚴治黨主體責任清單、黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監督制度，落實(shí)主體責任。

建立警示教育機制，開(kāi)展身邊案例警示教育。強化監督執紀問(wèn)責，誡勉處理1人，談話(huà)提醒3人，退回違規發(fā)放資金31642元。

修訂完善財務(wù)、采購、合同、外出培訓等制度，強化監督，堵塞漏洞。完善新館二期工程變更報批手續，規范項目管理。

四、針對黨管干部原則不落實(shí)的問(wèn)題

建立干部隊伍建設分析研判機制，制定干部監督管理制度，強化干部使用管理。

一、針對黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題

修訂“三重一大”制度，強化黨委對重點(diǎn)業(yè)務(wù)、改革、資源配置等重大問(wèn)題的把舵定向作用。

加強黨委統籌領(lǐng)導，抓實(shí)機構改革、“十四五”發(fā)展規劃等重點(diǎn)工作，出臺資源整合業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)措施，創(chuàng )新中小企業(yè)服務(wù)模式與服務(wù)內容。

二、針對黨建工作不扎實(shí)的問(wèn)題

強化黨建引領(lǐng)，加強和規范黨內政治生活，落實(shí)意識形態(tài)和保密工作責任制，加強支部建設和考核。

健全選人用人機制，規范干部選拔聘任流程，完善人員招聘制度，規范出國（境）管理，做實(shí)人事基礎工作。

三、針對管黨治黨工作不落實(shí)的問(wèn)題

強化黨委主體責任，完善資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度14項，開(kāi)展廉政風(fēng)險防控排查，推動(dòng)紀檢監察“三轉”。

嚴肅追責問(wèn)責，立案3人，誡勉處理2人，批評教育4人，談話(huà)提醒21人。

四、針對糾正“四風(fēng)”不夠堅決的問(wèn)題

嚴肅查糾違反中央八項規定精神問(wèn)題，清退違規發(fā)放款項50．86萬(wàn)元。

完善原材料采購、孵化器租賃等制度。

一、針對黨的領(lǐng)導、黨的建設不到位的問(wèn)題

充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用，全力推進(jìn)“十三五”全國干線(xiàn)公路養護管理評價(jià)和“十四五”公路養護發(fā)展規劃編制，推進(jìn)10個(gè)重大（重點(diǎn)）項目建設，多措并舉提升國省干線(xiàn)公路路況水平。

選優(yōu)配強黨支部書(shū)記，落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，推行理論學(xué)習列席旁聽(tīng)制度。

強化人才隊伍建設，建立完善人事管理制度6項，輪崗交流各級干部25人，通過(guò)“優(yōu)才計劃”校園招聘20名優(yōu)秀人才。

二、針對全面從嚴治黨不力的問(wèn)題

落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，開(kāi)展廉政風(fēng)險防控動(dòng)態(tài)管理并簽字背書(shū)，抓實(shí)黨建、黨廉考核評價(jià)工作。

嚴肅處分決定執行，規范下屬單位薪酬管理和福利發(fā)放，專(zhuān)項整治違規兼職和從事?tīng)I利活動(dòng)問(wèn)題。

加強財務(wù)監管，對所屬經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現審計監督全覆蓋。建立完善資產(chǎn)管理等9項制度。

三、針對整肅突出問(wèn)題不深入的問(wèn)題

清退違規發(fā)放費用11．47萬(wàn)元，全力查糾違反中央八項規定精神等問(wèn)題，對有關(guān)責任人員予以嚴肅處理。

緊盯廉政風(fēng)險集中事項，常態(tài)化開(kāi)展紀律教育和監督檢查。建立完善接待、培訓、食堂、公車(chē)、采購等管理制度10項。

一、針對黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠，凝聚力、戰斗力不強的問(wèn)題

進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用。優(yōu)化公路客運業(yè)務(wù)，拓展充電樁、旅游、商業(yè)零售等新業(yè)態(tài)項目，創(chuàng )新“菜籃子大篷車(chē)”等便民服務(wù)，推動(dòng)中山八等重點(diǎn)建設項目開(kāi)工建設。

二、針對管黨治黨不嚴不實(shí)，黨的建設虛化弱化邊緣化的問(wèn)題

推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，完善黨委議事規則，健全理論學(xué)習、黨建、組織人事制度9項，匡正選人用人風(fēng)氣。

三、針對內部管理粗放低效，國有資產(chǎn)流失嚴重的問(wèn)題

提高風(fēng)險化解能力。強化預防防控措施，完善物業(yè)租賃、候車(chē)亭招租等經(jīng)營(yíng)管理制度10項。

加大追收款力度，回收2019年應收款2961．65萬(wàn)元。

四、針對正風(fēng)肅紀不堅決、落實(shí)中央八項規定精神不嚴格的問(wèn)題

嚴格落實(shí)中央八項規定精神。完善公務(wù)用車(chē)管理等制度3項，開(kāi)展專(zhuān)項治理，組織清退違規費用42．95萬(wàn)元。

強化監督執紀問(wèn)責。立案3人，開(kāi)展誡勉談話(huà)2人次，談話(huà)提醒17人次，提醒談話(huà)8人次，約談6人次，批評教育2人次。

一、針對黨的領(lǐng)導弱化的問(wèn)題

深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，制定黨建工作要點(diǎn)、干部教育培訓計劃等，扎實(shí)抓好落實(shí)工作。

聚焦主責主業(yè)，推動(dòng)信用體系建設走在全國前列，區塊鏈技術(shù)應用取得新突破，全流程電子化取得新進(jìn)展。

健全“三重一大”決策程序，制定黨組工作規則、維修改造項目管理等制度。

二、針對黨的建設虛化的問(wèn)題

制定基層組織建設任務(wù)清單，強化黨員教育監督。

抓好隊伍建設，規范選任程序，建立人才激勵機制。

落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強監督管理。

三、針對管黨治黨不嚴的問(wèn)題

印發(fā)黨風(fēng)廉政建設工作責任清單，加強督辦考核。加強重點(diǎn)領(lǐng)域防控，修訂8項管理制度。

強化監督執紀，對15名工作人員進(jìn)行追責，挽回經(jīng)濟損失45．46萬(wàn)元。

四、針對“四風(fēng)”禁而不止的問(wèn)題

開(kāi)展專(zhuān)項治理，持續推進(jìn)形式主義、官僚主義整治工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文山會(huì )海，提高工作效率和質(zhì)量。

修訂完善車(chē)輛、物資采購、出國（境）管理等制度。

一、針對黨的領(lǐng)導弱化的問(wèn)題

嚴格執行民主集中制和“三重一大”制度，提高統籌貫徹新發(fā)展理念的決策能力和水平，聚焦群眾訴求，開(kāi)展深入調研，加快照明建設和驗收移交，提高智能化、科學(xué)化和精準化管理水平。

二、針對黨建工作邊緣化的問(wèn)題

加強黨支部規范化、標準化建設，制定年度計劃，明確領(lǐng)導班子成員責任清單，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、理論學(xué)習中心組學(xué)習等制度，強化黨建引領(lǐng)工作。

制定年度意識形態(tài)工作方案，加強和改進(jìn)照明領(lǐng)域意識形態(tài)工作。

強化責任擔當，嚴格資產(chǎn)移交、核算和監督管理。

三、針對紀律規矩意識淡化的問(wèn)題

強化紀律規矩意識，深化內控機制，規范工程管理，制定和修訂國有資產(chǎn)、采購（招標）、合同、財務(wù)、車(chē)輛、工程變更、結算、竣工驗收和維管考核等制度28項。

四、針對組織人事工作虛化的問(wèn)題

堅持黨管干部原則，規范選人用人工作，嚴格落實(shí)“凡提四必”，強化干部選拔、人事檔案和證照監管。